随着我国人口红利的渐趋消退、劳动力用工成本的逐渐抬高，国家相关法规的持续健全，以快递物流、网红直播为代表的新就业群体的迅猛发展，2020年初爆发的疫情和国际政经冲突加剧了制造业的不确定性。

在充分肯定灵活用工模式在稳就业保就业、发展先进制造业当中发挥积极作用的同时，也要清晰地看见一个事实：无论灵活用工是作为就业“创造者”还是作为就业“蓄水池”，都会有着一个宏大的命题摆着公众和决策者面前。

灵活用工作为一种非全日制、临时性、非保障性的就业形式，是相对正规就业而言的一种补充就业形式，也是承接实体经济就业状况低谷时的一种兜底手段。

随着国家大力推动复工复产和经济社会全面转型，灵活用工本身固有的缺陷，为其与实体制造业经济相结合埋下了部分隐忧，我们也需要警惕这种过度发展可能带来的挑战性风险。

相比传统用工，企业降低了用工成本、轻过程管控，但灵活用工的劳动力质量和工作效率难以保证。例如美团2020年上半年的295万骑手中，90后骑手占比近一半，其中大专及以上学历骑手比例仅24.7% ），加之灵活用工意味着企业员工中没有太多固定的“自己人”，致使企业大多只愿投入财力、时间培训全日制的员工，而不是那些流动性很大的劳动力，长此以往，企业人才凋敝、“青黄不接”，企业开展用工长期规划更是无从可能。

针对外包员工、兼职员工等灵活用工人员，企业缺乏相应的激励机制，员工工作积极性难以调动提高；由于灵活用工人员缺乏与企业相符价值观在开展企业文化氛围建设时，如何为灵活用工人员带来归属感与认同感，也是企业需要面对的又一大难题...