骨干企业补贴50万元！云南出台人力资源服务行业“十条措施”

为更好地促进社会化就业，发挥人力资源优势服务经济社会发展，近日省人力资源社会保障厅联合省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省市场监管局印发实施《云南省推进新时代人力资源服务业高质量规范发展的十条措施》（以下简称《措施》），提出新时代推进人力资源服务业高质量规范发展的务实举措。

《措施》提出“十四五”期间发展总体目标：到2025年，全省人力资源服务机构数量达到3500家以上，规模以上人力资源服务企业达到90家以上，人力资源服务行业从业人数达到4.5万人，人力资源服务行业年营业收入达到460亿元。

提高创新驱动水平 上市企业最高奖励1600万元

《措施》要求把创新驱动作为行业发展的重点方向，推动人力资源服务管理创新、技术创新、服务创新、产品创新，实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术。鼓励发展高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源测评等高人力资本、高技术、高附加值业态。

同时，为培育人力资源服务行业骨干和龙头企业，认定为云南省人力资源服务行业骨干企业的，由省级财政给予一次性补贴50万元；鼓励人力资源服务企业上市和开展市场化融资，对于在上海证券交易所、深圳证券交易所和香港联合交易所上市的企业按照规定分阶段给予最高不超过1600万元奖励，对于在北京证券交易所上市的企业按照规定分阶段给予最高不超过1000万元奖励，对于在新三板和云南股权交易中心挂牌的企业分别给予100万元和50万元奖励。到2025年，重点培育10家有核心产品、成长性好、具有区域性国际竞争力的综合性人力资源服务骨干企业，逐步推动全省人力资源服务行业转型升级。　

强化从业人员素质 对符合条件产业园区给予开园补贴

《措施》明确强化从业人员素质，省级行业主管部门每年组织一批人力资源服务机构负责人赴省外发达地区研修。开展云南省人力资源服务行业领军人物认定工作，对行业领军人物由省级财政给予一次性补贴10万元。到2025年，重点培育认定20名云南省人力资源服务行业领军人物。

《措施》强调推进产业园区建设，鼓励州（市）、县（市、区）因地制宜、科学论证、统筹规划，建设一批有特色、有效益、有活力、有规模的人力资源服务产业园。到2025年，建成3至5家省级人力资源服务产业园，支持昆明市按照“一园多区”的模式，于“十四五”期间建成中国（昆明）人力资源服务产业园。对获批省级、国家级人力资源服务产业园的分别给予200万元、1000万元一次性开园补贴。

提升开放合作水平 打造南亚东南亚跨境人才服务平台

支持云南省人力资源服务机构“走出去”，提升人力资源服务国际业务承接能力。继续加大人力资源服务机构招商力度，重点引进一批国际猎头、国际培训、海外劳务输出等国际化机构，提升国际化服务能力。“十四五”期间重点孵化打造1至2家省级人力资源服务进出口基地，积极申报国家级人力资源服务出口基地。引导人力资源服务机构打造南亚东南亚跨境人才服务平台，探索推广“整进、整出”一站式跨境务工管理模式，为海外人才来滇创新创业提供全链条专业服务。

同时，不断优化市场监管服务，实行人力资源服务许可证、备案证全省统一编号，对人力资源服务许可、备案、报告等工作进行系统规范，推广人力资源服务行政许可“告知承诺+云勘验”工作模式，推动“一门办、一窗办、一网通办”落实落地。完善事中事后监管工作措施，全面推行“双随机、一公开”监管。以加强劳动者的社会保障为重点，进一步规范劳务派遣用工行为，强化对劳务派遣单位与用工单位的指导、监管和服务，维护劳动者合法权益。加强人力资源服务领域安全生产管理，探索实行人力资源数据分类管理和风险评估，防止数据滥用。

据介绍，近年来，云南省坚持政府引导、市场主导，推动人力资源服务业规模迅速增长、业态不断丰富、质量逐步提升，全省人力资源服务机构达2949家，年营业收入达241.3亿元，从业人数达3.76万人，为促进就业创业、助力脱贫攻坚、服务乡村振兴等发挥了重要作用。2022年，云南省建成昆明五华、昆明官渡、玉溪红塔首批三家省级人力资源服务产业园。