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2022-10-05
项目外包和人力外包是不同的两种劳动关系。项目外包是指把某个项目或某个岗位的劳动事务委托给其他企业或个人进行处理。
人力外包是指将某项事务或某项工作的部分或全部或大部分委托给第三方机构进行处理。两者都属于劳动关系,但两者又有本质区别。
项目外包是指企业将其全部或部分业务或生产过程交给第三方来完成,双方互不隶属,双方同时也承担各自业务或生产过程中发生的意外事故。在项目中,企业可以使用一些非核心业务中员工,但对于核心业务,如业务研发、技术开发、产品研发等,则可以将其分包给第三方。
人力外包是指企业将其核心业务(如人力资源管理)由其他公司或个人完成,并由其独立承担风险和报酬。项目外包主要包括与业务相关(如财务、法务等)和非相关(如项目管理、人力资源管理等)两种基本形式。两者在具体运作过程中可能存在很多不同处。
项目外包后,由发包方向发包单位支付相应的服务费用。外包关系成立后,项目单位应将发包单位所提供的服务费用计入外包费用总额,即项目外包费用;外包单位应将外包费用全部计算到承包单位的财务账册,这部分费用称为成本支出。双方均应按照约定支付外包费用,对其中超出部分,双方应各自承担责任。
人力外包中,主要由发包主体和受包人两方面直接和间接责任组成,即“用人单位”主要是指用人单位依法设立并有效存续的企业法人、事业单位、社会团体等其它组织;“发包对象”主要是指参与劳动生产、工作的个体工商户及农村合作经济组织等,它们与劳动者之间没有劳动关系,因此不属于用人单位的主体资格控制范畴以内。因此,对于前者而言,与用人单位存在劳动关系是无法规避的问题。
因此人力资源外包中的劳资双方对“用人单位”是具有法律约束力的。在这种情况下,如果发生劳资纠纷,劳动者可能很难维护自己权益——因为双方都没有签订劳动合同或劳务派遣协议。但人力资源外包中的“发包对象”可以直接向劳动者承担用工责任。如果发生工伤事故(根据《工伤保险条例》)或者由于其他原因导致发生民事纠纷时,双方都会承担责任。因此,企业可通过劳动行政执法来控制用工风险防范的局面可能就出现了。
项目外包形式是指企业将部分业务或生产过程外包给第三方来完成。根据不同的情况,业务外包分为内部管理劳务外包、外部业务活动外包、内部职能作业外包、外部劳务作业等;根据不同的情况可分为生产劳务外包和营销管理劳务外包等。公司业务外包:企业将部分业务(如业务技术)分包给专业的业务分包公司来完成。如:人力外包公司接受企业委派,主要负责人员招聘和培训等事务,但主要负责费用及其他一些日常事务。外包公司直接提供服务并收取报酬。但如果因外包服务合同或服务品质等原因发生纠纷,则外包公司可能承担相应责任或赔偿损失,从而达到规避法律风险的目的。
外部服务业务:是指公司将一部分业务(如财务服务)或其他辅助业务发包给第三方机构来完成的业务形式。如:外包客服外包、客服外包、服务外包、人力资源外包等。为了加强和完善内部职能作业服务水平和质量,外包服务通常采用流程外包的形式。外部业务活动外包:这种形式一般是指公司将某项业务(如财务业务)的主要工作(如财务外包)或部分职能工作(如法务工作)发包给外部业务机构进行处理,而由外部机构独立完成此项工作并提供相应服务,并由公司直接承担相应风险和报酬。
项目外包可以通过企业与外包人的定期谈判来确定工作时间和任务,其工作时间由双方自由约定;项目外包必须由承包人直接参与生产经营,其任务一般是由项目承包人完成的,其任务完成时间是没有任何限制的;项目外包不能通过公司内部的人员流动来进行,其人员流动不能向企业内部传导,除非他们的工资和奖金向外包人转移;项目承包人是独立承担其工作的,其工作内容由项目承包人自行决定,不得向企业内部人员流动,其工作成果受其管理;项目外包不能与企业间建立正式及非正式的劳动关系,也不能建立劳务关系;项目外包不存在任何法律风险。
公司对项目外包不承担任何法律责任,甚至不用承担任何责任,更不存在违约风险;如果外包人员发生工伤或者因项目工作延误造成自身损害的,发包人有权依法要求其赔偿损失并要求其承担相应的赔偿责任;如果发包人与外包工作人员无雇工的劳务关系,发包人可自行选择是否需要用工。
项目外包合同的签订时间主要取决于发包方与承包方的沟通程度,如果双方沟通良好,则可以以书面形式签订。也可以由发包方直接与承包方签订合同,也有的劳务外包方也可能直接与外包机构订立合同。但需要注意的是:只有在发包方明确项目外包内容时才可以签订项目外包合同。这种情况下双方需要就项目的各个环节进行明确界定。而人力外包应视情况而定。
在外包协议中通常有固定的履行期限,企业往往与员工协商一致后签订书面协议,合同履行期限根据相关法律法规规定和合同实际执行进行确定;员工也可以随时重新向企业提出解除劳务合同计划或劳务外包协议,但应提前10天通知企业履行义务。如果是临时用工模式,由企业根据实际情况决定是否需要与员工续签书面劳动合同。而在非劳动关系中,双方往往只在口头约定用工期限,用人单位可随时重新订立或解除劳动关系终止,劳动者无须向企业支付任何费用或待遇。
项目外包是以劳动关系为基础的法律关系,在法律上有明确规定。但是当涉及到法律责任时,企业会出现一定分歧。而在人力外包中,只有合同法规定双方之间的责任和义务,其他问题由双方自行协商解决。但在实践中可能出现的情况是:由于对某些具体工作未有具体的要求和标准,一旦发生意外就很难区分责任是否由对方承担。同时,外包和承揽可能是不同公司,对客户和承包人权利义务可能存在不同规定且在实践中很难做到一致,因此容易产生纠纷。
虽然外包公司不承担客户或承包人提供的工作风险并可以依据合同法要求客户或承包人承担违约责任并要求赔偿损失,但承包人可能被认定为违约并要求承担相应违约责任。在日常商业实践中,由于业务外包的特殊性,以及客户对工作性质和标准要求严格等原因,业务外包经常会涉及到劳务外包行为。这类案件一般由用人单位处理或者发包人进行处理。